STRONIE ŚLĄSKIE - Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach

Stronie Śląskie 16.10.2025 r.

GKP.6220.8.2025.LS 

 

Na podstawie: art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 oraz art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 ze zm.), a także na podstawie § 3 ust. 1 pkt 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839 ze zm.),  oraz zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572.), po rozpatrzeniu wniosku  Adama Stempniewicza  ul. Jedności Narodowej 83, 50-262 Wrocław  działającego z w imieniu i na rzecz  Gminy Stronie Śląskie zs. ul. Kościuszki 50, 57-550 Stronie Śląskie doręczonego organowi w dniu 04.06.2025 r.  

 

I. Stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko  dla przedsięwzięcia pn „Odbudowa mostu w ciągu drogi nr 241 w Starym Gierałtowie – uszkodzonego w wyniku  powodzi, która miała miejsce we wrześniu 2024 r. 

 

II. Określić warunki i wymagania dotyczące planowanego przedsięwzięcia w następującym zakresie: 

1. Prace związane z rozbiórką istniejącego mostu nad rzeka Białą Lądecką poprzedzić kontrolą z udziałem specjalistów ornitologa i chiropterologa, pod kątem występowania miejsc bytowania gatunków  ptaków i nietoperzy, a w przypadku stwierdzenia ich występowania ww. specjaliści winni określić dalszy sposób  i terminy prowadzenia  prac rozbiórkowych.

2. Pnie drzew narażone na uszkodzenia mechaniczne odeskować do wysokości ok. 2 m od poziomu (dolna część desek winna opierać się na podłożu). Odeskowanie należy przymocować do pnia, w sposób niepowodujący okaleczenie drzewa, a pomiędzy odeskowaniem i powierzchnią pnia drzewa umieścić elastyczny materiał (np. grube maty słomiane).

3. Prace ziemne w obrębie brył korzeniowych drzew i krzewów wykonywać ręcznie. Odsłonięte  korzenie przykrywać matami  słomianymi lub jutowymi – przy temperaturach przekraczających  20°C zwilżonymi wodą , by zapobiec wysuszaniu korzeni, natomiast przy temperaturach ujemnych maty powinny być suche, by uniknąć przemarzania korzeni.

4. Teren w obrębie systemu korzeniowego wygrodzić ogrodzeniem ochronnym oraz czytelnie oznaczyć tabliczką informacyjną.

5. Nie składować  ziemi, odpadów stałych lub płynnych mogących zmienić chemizm gleby (np. oleje, paliwa) w obrębie drzew i krzewów.

6. Nie rzadziej niż raz dziennie ( w trakcie realizacji inwestycji) kontrolować wykopy mogące stanowić pułapki dla zwierząt: płazów, gadów, małych ssaków (ze szczególnym uwzględnieniem okresu migracji i rozrodu, tj. od 15 marca do 15 października) a znajdujące się w nich zwierzęta niezwłocznie  odławiać i wypuszczać poza obszar inwestycji, przy czym ostatnia kontrolę obecności zwierząt w wykopach  przeprowadzić bezpośrednio przed zasypaniem wykopów.

7. Na czas realizacji inwestycji postawić tymczasowe płotki herpetologiczne po każdej stronie od obiektu mostowego, w taki sposób, aby nie tworzyły się szczeliny umożliwiające płazom migrację na teren prac budowlanych. Płotki wykonać ze szczelnego materiału np. z siatki (o oczkach maksymalnie 5 mm), agrotkaniny lub geotkaniny. Ogrodzenie wino mieć wysokość nie mniejszą niż 50 cm i być zakopane na głębokość min.10-15 cm oraz posiadać wygięcie górnej krawędzi o szerokości nie mniejszej niż 10 cm skierowane w kierunku przeciwnym do terenu inwestycji, a zewnętrzne końce płotków winny mieć zakończenie  U-kształtne. Działania wykonywać  pod nadzorem herpetologa.

8. W trakcie trwania prac budowlanych brzegi  i zbocza rzeki Białej Lądeckiej zabezpieczyć przy użyciu plandek i ekranów osłonowych prze przedostawaniem się zanieczyszczeń do jej koryta w razie ewentualnego osuwania się ziemi i spadania materiałów budowlanych.

9. Zaplecze budowy, powierzchnie magazynowania materiałów budowlanych oraz sprzęt budowlany lokalizować w odległości nie mniejszej niż 20 m od rzeki Białej Lądeckiej.

10. W trakcie realizacji przedsięwzięcia bazę sprzętową należy usytuować na utwardzonym i szczelnym podłożu, z dala od cieków.

11. W przypadku wystąpienia zagrożenia powodziowego należy przerwać prace  i usunąć z terenu inwestycji sprzęt oraz materiały budowlane mogące zanieczyścić wody podczas powodzi.

12. Wszelkie  roboty budowlane należy prowadzić sprzętem sprawnym technicznie. Do obowiązków firm prowadzącej prace budowlane będzie należało wykonywanie robót budowlanych w sposób uniemożliwiający zanieczyszczenie odpadami koryta rzeki. 

 

III. Ustalić charakterystykę planowanego przedsięwzięcia zawartą w załączniku nr 1 do niniejszej decyzji jako jej integralną część

 

 

W dniu 04.06.2025 Pan Adam Stempniewicz w imieniu i na rzecz r. Gminy Stronie Śląskie złożył wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn: „Odbudowa mostu  w ciągu drogi nr 241 w Starym Gierałtowie – uszkodzonego  w wyniku powodzi, która miała miejsce we wrześniu 2024 r.

 

Na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji  o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1094 ze zm.), stwierdzono, że organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest Burmistrz Stronia Śląskiego.

Na podstawie złożonego wniosku, a w szczególności zgodnie z treścią dołączonej karty informacyjnej przedsięwzięcia, sporządzonej przez mgr inż. Adam Stempniewicza  ustalono, że planowane przedsięwzięcie polegać będzie na przebudowie istniejącego obiektu mostowego położonego nad rzeka Białą Lądecka oraz odcinków dojazdowych drogi gminnej nr 193. Obecnie most stanowi obiekt jednoprzęsłowy, z ustrojem nośnym w postaci dźwigarów stalowych. Ruszt stalowy  jest zespolony z żelbetowa płyta pomostową. Podporę  mostu stanowa dwa przyczółki kamienne.  W wyniku powodzi osiadł przyczółek znajdujący się na lewym brzegu  rzeki, a grunt pod przyczółkiem został znacząco wymyty, w związku z czym przęsło obiektu zmieniło swoje pierwotne  położenie obiektu. Przedsięwzięcie ma na celu odbudowę  mostu o konstrukcji zespolonej płytowo belkowej kształtowników stalowych zespolonych płytą żelbetową.

Przedmiotowy obiekt mostowy będzie  posiadał następujące parametry rozpiętość teoretyczna  ok 14,40 m szerokość całkowita około 4,70 m długość  obiektu około 23,16 m  światło pionowe ( w osi obiektu) około 2,64 m światło poziome o koło 13,60 m

Wobec powyższego stwierdzono, że wnioskowane przedsięwzięcie zostało wymienione w § 3 ust. 1 pkt 62, rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839 ze zm,). Dlatego zgodnie z treścią art. 71 ust. 2 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 ze zm.) wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 

Organ Burmistrz Stronia Śląskiego pismem z dnia 30.06.2025 r. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania, informując o możliwości zapoznania się osobiście lub przez pełnomocnika z aktami sprawy. 

W toku prowadzonego postępowania, na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 1, 2 i 4,  ww. ustawy, pismem z dnia 30.06.2025 r. Organ Burmistrz Stronia Śląskiego wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kłodzku, do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu i Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie we Wrocławiu o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby, co do zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko wnioskowanego przedsięwzięcia. W powyższym piśmie skierowanym do organów opiniujących tutejszy urząd wskazał, że na terenie planowanego przedsięwzięcia obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.  

 

Opinię zawierającą stanowisko w przedmiotowej sprawie Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu wyraził Postanowieniem znak:WOOŚ.4220.328.2025.MTA.4 z dnia 26.09.2025 r. Organ opiniujący stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. 

Opinię zawierającą stanowisko w przedmiotowej sprawie PGW Wody Polskie Zarząd Zlewni w Nysie wyraził pismem znak:VN.ZZŚ.4901.69.2025  z dnia 31.07.2025r. Organ opiniujący stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. 

Postępowanie było również przedmiotem opiniowania przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kłodzku. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w terminie 14 dni nie wydały stosownej opinii. W związku z art. 78 ust 4 ww. ustawy traktuje się jako brak zastrzeżeń.

 

Biorąc pod uwagę, przeprowadzoną w toku postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, analizę kryteriów planowanego przedsięwzięcia  w zakresie, o którym mowa w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 ze zm.), dokonaną w szczególności na podstawie wniosku, karty informacyjnej przedsięwzięcia, jak również poprzez uzyskanie opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kłodzku, Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, Burmistrz Stronia Śląskiego organ właściwy do wydania decyzji uznał, że po zrealizowaniu przez Inwestora wszystkich warunków zawartych w przedłożonych dokumentach oraz w niniejszej decyzji, planowane przedsięwzięcie będzie zgodne z wymaganiami przepisów o ochronie środowiska. Jednocześnie uwzględniając fakt, że w toku prowadzonego postępowania odstąpiono od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, tutejszy organ, zgodnie z art. 84 ww. ustawy stwierdził w niniejszej decyzji brak przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. 

Przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia, ORGAN spełniając wymóg art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024r., poz. 572), poinformował strony postępowania o możliwości zapoznania się z zebranymi w toku postępowania materiałami dla ww. przedsięwzięcia, a w szczególności z uzupełnieniami, oraz o możliwości wypowiedzenia się co do złożonych materiałów w terminie 7 dni od dnia doręczenia wskazanej informacji. W zakreślonym terminie żadna ze stron postępowania nie wniosła uwag ani wniosków.

Biorąc pod uwagę, przeprowadzoną w toku postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, analizę i ocenę bezpośredniego i pośredniego wpływu inwestycji na środowisko, w tym na zdrowie ludzi, możliwości oraz sposobów zapobiegania i ograniczania negatywnego oddziaływania na środowisko, dokonaną w szczególności na podstawie wniosku, karty informacyjnej przedsięwzięcia, jak również poprzez uzyskanie opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu,  oraz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie  Zarząd Zlewni w Nysie, Burmistrz Stronia Śląskiego - organ właściwy do wydania decyzji uznał, że po zrealizowaniu przez inwestora wszystkich warunków zawartych w przedłożonych dokumentach oraz w niniejszej decyzji, planowane przedsięwzięcie będzie zgodne z wymaganiami przepisów o ochronie środowiska.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie daje podstaw do rozpoczęcia robót i realizacji inwestycji, wobec czego nie narusza praw skarżących (por. postanowienie NSA z dnia 6.07.2010r., II OZ 658/10, postanowienie NSA z dnia 14.05.2009r., II OSK 715/09, postanowienie NSA z dnia 1.02.2010r., II OZ 35/10).

Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w osnowie.

POUCZENIE

1. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 72 ust.1 oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 72 ust. 1a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 ze zm.). Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia powinno nastąpić w terminie 10 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. 

2. Złożenie wniosku o którym mowa w pkt 1, może nastąpić w terminie 10 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, o ile strona, która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub podmiot, na który została przeniesiona ta decyzja, otrzymali, przed upływem terminu o którym mowa w pkt 1 od organu, który wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach stanowisko, że realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz, że aktualne są warunki realizacji przedsięwzięcia zawarte w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub postanowieniu, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ww. ustawy, jeżeli było wydane. Zajęcie stanowiska następuje w drodze postanowienia na podstawie informacji na temat stanu środowiska i możliwości realizacji warunków wynikających z decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

3. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organy, o których mowa w art. 86 ww. ustawy. 

4. Od wydanej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu za pośrednictwem organu wydającego decyzję w terminie 14 dni od daty doręczenia. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.  Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

 

 

Otrzymują:

1. Zawiadomienie stron w formie publicznego obwieszczenia

2. a/a.

załącznik nr 1

do decyzji GKP.6220.8.2025.LS

z dnia  16.10.2025 r.

Przedsięwzięcie polega na odbudowie mostu w ciągu drogi nr 193 w Starym Gierałtowie. Zakres przewidzianej inwestycji nie powoduje docelowo zmiany sposobu zagospodarowania terenu i użytkowania obiektu.

Inwestycja zlokalizowana jest na obszarze gminy Stronie Śląskie - obszar wiejski, w miejscowości Stary Gierałtów i obejmuje swoim zakresem następujące działki ewidencyjne:

• województwo: dolnośląskie, powiat kłodzki, gmina Stronie Śląskie - obszar wiejski, obręb 0013 Stary Gierałtów: 93, 163/3, 186, 200.

Działki znajdujące się w zasięgu oddziaływania inwestycji:

• województwo: dolnośląskie, powiat kłodzki, gmina Stronie Śląskie - obszar wiejski, obręb 0013 Stary Gierałtów: 93, 163/3, 186, 193, 194/2, 194/5, 192/6, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201/1, 201/2, 201/3, 201/4, 202, 203, 204/7, 321, 321/2, 324/1, 324/2, 325,327,328/1.

Koncepcja zakłada odbudowę mostu o konstrukcji zespolonej płytowo belkowej kształtowników stalowych zespolonych płytą żelbetową. Zakłada się posadowienie konstrukcji bezpośrednio. 

Podstawowe dane geometryczne dla mostu:

    • klasa drogi D;

    • klasa obciążenia klasa II;

    • rozpiętość teoretyczna ok. 14,27 m;

    • szerokość jezdni 3,00 m;

    • szerokość całkowita ok. 4,70 m;

    • długość obiektu ok. 23,03 m;

    • wysokość konstrukcyjna ok. 0,60 m;

    • światło pionowe (w osi obiektu) ok. 2,11 m;

    • światło poziome ok. 13,47 m;

    • kąt skrzyżowania z przeszkodą bez zmian (ok. 90˚).

Ustrój ma schemat statyczny ramowy, zespolony wykonany zostanie z dwuteowników stalowych zespolonych z żelbetową płytą pomostową. Profil podłużny mostu na odcinku realizowanej inwestycji zostanie dostosowany do niwelety drogi. Najniższe miejsce górnej powierzchni płyty stanowi oś odwodnienia i jest ono zlokalizowane przy krawężniku.

Zakłada się wykonanie żelbetowych fundamenty i przyczółki o korpusach masywnych  ze skrzydłami. Obiekt zostanie posadowiony bezpośrednio na ławach fundamentowych. Za podporami zostaną wykonane płyty przejściowe o długości 4,00 m.

Zakłada się wykonanie hydroizolacji z papy termozgrzewalnej na górnej powierzchni płyty pomostowej i na płytach przejściowych, jedną warstwę pod jezdnią i dwie warstwy pod kapami. Projektuje się hydroizolację bitumiczną na powierzchniach żelbetowych podpór ramy od strony gruntu. Dodatkowo wszystkie elementy żelbetowe narażone na działanie warunków atmosferycznych zostaną pokryte warstwą ochronną z powłoki antykarbonatyzacyjnej. 

Odwodnienie nawierzchni na obiekcie zrealizowano jako powierzchniowe 

z odprowadzaniem wód opadowych poza obiekt. 

Zakłada się wykonanie kap chodnikowych żelbetowych wyposażonych w deski gzymsowe. Krawężniki kamienne zakłada się kotwione na pręty wklejane w betonie kap chodnikowych. Wysokość krawężników wynosi 20 cm z odkryciem 14 cm od strony jezdni. Zakłada się wyposażenie obiektu 

w barieroporęcze, bariery drogowe oraz balustrady.

3. Projektuje się odtworzenie koryta zgodnie ze stanem istniejącymPotrzeby w zakresie infrastruktury technicznej

Na obszarze objętym wnioskiem, w zasięgu inwestycji znajdują się: sieć kanalizacji sanitarnej, napowietrzna  sieć elektroenergetyczna oraz sieć teletechniczna. W przypadku kolizji z przedmiotową inwestycją, warunki zabezpieczenia lub przebudowy, będą uzgadniane z właściwym gestorem. Sieci zostaną zabezpieczone lub przełożone w nowe lokalizacje.